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一线城市房价同比涨幅持续回落

作者:admin 来源:城市活力新闻网 时间:2018-01-19
    最近一次中央经济工作会议提出,污染防治是今后三年要重点抓好的三大攻坚战之一,要打赢蓝天保卫战。这意味着我国将更加注重综合运用经济、科技与法治手段来治理雾霾,因地制宜,对症下药,不断形成绿色生产生活习惯。
  要打赢蓝天保卫战,还大城市以蓝天白云,首先要找准污染源头。 数据显示,机动车是大城市雾霾的重要来源。北京31.3%、上海29.2%、杭州28%的细颗粒物均来自机动车。事实上,在城市私家车保有量不断增长的情况下,机动车尾气对雾霾的贡献率可能还会不断刷新这些数据。
  据英国伦敦环保部门监测公布,机动车尾气对雾霾的贡献率达到了60%。我国一些大城市每周至少乘坐一次私家车出行的比例从2010年8%增长至2014年的33%。可以说,由汽车激增、交通拥堵引起的空气污染已成为典型的“城市病”。
  如何治理机动车污染?笔者认为需对症下药,城市“双车制”不失为一种好办法,这是一种新型城市用车体系的技术路线,即在建筑物高密度、空气流通不畅的中心城区使用零排放、无污染的电动汽车,在密度较低的郊区使用续航里程较电动汽车更长的燃油汽车。我国城市人多地少的特点决定了我们不能像欧美城市一样,通过向郊区扩展、通过降低建筑物的密度来降低汽车尾气排放引起的污染物浓度。
  上海是较早探索城市“双车制”、通过推广电动汽车治理机动车污染的城市。在2010年上海世博会上,就有一批电动汽车投入运营。截至2017年年中,上海供电动汽车使用的充电桩数量达到近万个,私家电动汽车近两万辆,还有约6000辆共享电动汽车、约2000个租赁网点分布在全市街头巷尾、学校、医院、商场、交通枢纽、居住小区等。
  但是,与城市数百万辆的传统燃油机动车保有量相比,电动汽车的保有量还是微乎其微,其所具有的改善环境效应还无法根本扭转城市空气污染的现状。究其原因,一是充电难,充电基础设施不足严重制约居民购买使用电动汽车的热情。二是停车难,由于停车位紧张,所以要通过制度设计使传统燃油汽车转移到郊区停放,从而为电动汽车在中心城区停放腾出车位。三是汽车保险、牌照等政策要更多向电动汽车优惠倾斜。
  结合上海等城市在推广电动汽车中遇到的瓶颈问题,笔者认为,进一步探索“双车制”,需要重点考虑以下问题。
  一是加强充电桩等基础设施建设,为电动汽车创造方便的充电条件。对此,政府必须充分担责,将充电桩、充电站重点纳入城市基础设施建设规划,引导企业参与,加快电网改造和市政施工,使充电桩、充电站进停车位、进公共场所、进社区。
  二是发放电动汽车牌照,使用电动汽车可以优先上路。
  三是扩大对传统燃油汽车的禁行时段和区域。传统燃油车辆要进入中心城区的,通过征收排污费和高额停车费,逐步过渡到中心城区禁止传统燃油汽车驶入。在郊区规划建设大型停车场、储车库,供停放传统燃油汽车,把中心城区停车位释放出来供电动汽车专用。停放在郊区的传统燃油汽车可以借鉴美国环保汽车组织“Uber”模式,发展共享汽车,供人们长途旅行使用。
  四是制订电动汽车的优惠保险政策。由于电动汽车一般车速较慢,可以设立政策性保险公司,对电动汽车保险给予一定的折扣。
  五是引导电动汽车产业技术更新,扩大规模,降低成本,加大购车补贴力度,完善电池治理的法律法规。1月18日,国家统计局发布了2017年12月70个大中城市住宅销售价格统计数据。数据显示,热点城市新建商品住宅价格总体稳定,多数城市低于上年同期价格水平。
  国家统计局城市司高级统计师刘建伟分析称,2017年12月,“分类调控、因城施策”房地产市场调控政策效果继续显现,70个大中城市中,15个热点城市新建商品住宅环比价格均在平稳区间内变动,房地产市场总体继续保持稳定。环比看,有4个城市新建商品住宅价格下降,降幅在0.2个至0.3个百分点之间;北京、杭州和合肥3个城市持平;同比看,有9个城市新建商品住宅价格下降,降幅在0.2个至3.0个百分点之间,这些城市新建商品住宅价格低于上年同期水平。
  数据显示,70个大中城市中,一线城市房价同比涨幅持续回落。
  刘建伟表示,据测算,一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续15个月回落,2017年12月比11月分别回落0.1个和0.4个百分点;二线城市新建商品住宅价格同比涨幅比11月扩大0.4个百分点,二手住宅价格同比涨幅与11月相同;三线城市新建商品住宅价格同比涨幅与11月相同,二手住宅价格同比涨幅连续5个月回落,比11月回落0.1个百分点。
  数据还显示,70个大中城市中一线城市房价环比持平或下降,二三线城市房价环比微涨。刘建伟表示,初步测算,2017年12月,一线城市新建商品住宅价格环比持平,二手住宅价格环比下降0.1%;二三线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.6%和0.5%,涨幅比上月均略微扩大0.1个百分点,二手住宅价格环比均上涨0.3%,涨幅均与上月相同。
  新年伊始,房地产市场出现了一些新变化。一些城市房地产调控政策出现变动,被误读为调控放松。近日,兰州、合肥等城市相继作出解释,调控放松的说法系误读。一些城市出台针对所需人才购房的优惠举措,也被认为调控放松。南京近日出台的高层次人才购买商品房的相关细则为限购一套,且5年内不得转让。因此也并不应解读为通过高层次人才购房而放松调控。住房和城乡建设部近日明确表态,将毫不动摇地坚持调控政策的连续性稳定性,严格落实各项调控政策措施,再次传递调控不放松的信号。
  土地政策也出现新表述。在近日举行的全国国土资源工作会议上,国土资源部部长姜大明表示,研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,完善促进房地产健康发展的基础性土地制度。
  对此,链家研究院院长杨现领认为,国土资源部的上述表述是贯彻落实“多主体供应、多渠道保障、租购并举”部署的重要举措,也是对13个城市集体土地建租赁试点的延续。在土地供应端改变政府作为居住用地唯一供应者的现状,在租赁房屋开发主体端打破开发商的垄断,将集体经营性建设用地和非房企业纳入供给主体,实现多主体供应。同时,这一政策旨在加大城市租赁房源,是政府发展租赁市场的重要手段,意味着向“租购并举”的主体供给体系又进一步。
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