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我国将建成6个国家级森林城市群

作者:admin 来源:城市活力新闻网 时间:2018-10-10
    如果城市森林覆盖率超过60%,居民的生活该有多惬意。广东惠州就是这样的城市。开车经过惠州闹市,居然会有青蛙从路边树丛蹦进车里。惠州有26个林业自然保护区、43个森林公园,森林覆盖率达61.28%,实现了城市、森林、园林三者有机融合,整个城市就像大园林,被全国绿化委员会、国家林业局授予“国家森林城市”称号。据悉,自“国家森林城市”建设活动启动至今,全国已有138个城市获得“国家森林城市”殊荣。
  城市造林不停歇
  我国的森林城市建设活动始于2004年,全国政协、全国绿化委员会等6家单位共同发起成立了“关注森林活动组委会”,在其倡导下,由原国家林业局组织实施。
  我国人多地少,城区寸土寸金,为何要持续建设森林城市?“我国城镇化发展过程中,存在城市连片发展、污染跨区传播、生态系统破碎、休闲空间不足、外来景观入侵、伪生态行为泛滥6个突出问题,建设森林城市有着迫切的现实意义。”国家林业和草原局城市森林研究中心研究员王成说。
  近年来,伴随经济快速发展和城镇化水平快速提升,土地大片硬化挤压着城市生态空间,地下水位下降,城市热岛效应日益突出,出现了城市缺水与内涝并存、缺水城市雨天“看海”的尴尬局面。城市化对原有绿色空间特别是森林、湿地等不断地挤压和切割,造成自然空间的破碎化,限制了动植物迁徙和基因交流,威胁生物多样性。
  几年前,惠州的生态环境问题也很突出。由于地处全国经济最活跃的珠三角地区,水污染、大气污染尤其严重。“那时河水都是黑的,一到夏天臭气熏天,很远就能闻到。”家住惠州市惠城区江北街的温素娥老人说。
  “城市化引发的问题已经从建成区扩展到整个市域范围甚至城市群范围,必须树立城市生态环境共同体的理念,实施与之相对应的生态建设策略,积极建设森林城市。”王成说。
  一幅宏大蓝图
  “到2020年,我国将建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市;到2025年,国家森林城市将达到300个。”国家林业和草原局局长张建龙对经济日报记者说。
  具体地讲,就是“三带、六群”的发展格局。“三带”是“丝绸之路经济带”森林城市防护带、“长江经济带”森林城市支撑带、“沿海经济带”森林城市承载带。“三带”的主要目标是为国家发展提供生态支撑,通过城乡统筹发展提升城乡森林生态系统功能。“六群”则是京津冀、长三角、珠三角、长株潭、中原、关中—天水6个国家级森林城市群。“六群”作为各区域森林城市群建设的示范,将提高城市的生态承载能力,加强城市间的生态空间一体化。
  据介绍,接下来森林城市建设将以改善城市生态环境、增加城市森林面积、提升城市森林质量、增加城市居民游憩空间为目标,使森林覆盖率达到《国家森林城市评价指标》要求,城区树冠覆盖率达25%。森林城市群建设则将针对城市群发展对林业生态、产业、文化等多种服务功能的需求,以及有效应对区域性生态环境问题的社会期待,依托河流、湖泊、山峦等自然地理格局,构建互联互通的森林生态网络体系。
  张建龙表示,在初步建成6个国家级森林城市群的同时,将鼓励和支持各省(区、市)建设有地方特色的区域性森林城市群。
  难题亟待破解
  前不久,国家林业和草原局委托专业调查机构对部分“创森”城市进行了公众态度调查。结果显示,市民对森林城市建设的支持率和满意度超过90%,但也提出“生产、生活区域周边的绿化还不够”“郊区可供生态休闲的大型森林、湿地公园还不足”等问题。
  “总体上看,我国城市普遍缺林少绿。森林面积不足、质量不高、功能不强,是森林城市建设中面临的突出问题。”张建龙说。
  问题的根源在于——缺地。
  目前,全国有178个城市正在努力建设国家森林城市,北京、辽宁、吉林等18个省(区、市)启动了省级森林城市建设,广东、浙江、河南等22个省(区、市)启动了森林城市群建设。这些城市造林都面临缺地难题。以北京为例,虽然总面积1.641万平方公里,常住人口却多达2170.7万人,每平方公里超过1300人,可谓寸土寸金,哪有空间建设城市森林?
  办法还是有的。
  在北京市平谷区有一处森林公园,绿荫如盖,一望无际。过去,这里要为中心城区建设提供沙石,留下大量废弃采石坑、采沙坑。坑多坡陡,立地条件恶劣,经过反复研究,平谷区园林绿化局采取削坡、拉坡、深埋垃圾、大坑回填、碾压、局部硬化等措施进行地形改造。为保证苗木成活成林,又大规模使用植树袋、生根粉、保水剂、有机肥、营养土等新技术新材料。最终,废弃采石坑、采沙坑变成了城郊森林公园。地处亚热带的广西北海市三面环海、风景秀丽、气候温和,有中国城市“氧吧”的美称,银滩、涠洲岛等风景名胜区每年都会吸引大量的中外游客。优美的自然环境和有效的生态治理,使得北海成为一座恬适休闲的宜居城市。10月9日,“风从海上来 改革进行时”泛珠三角区域采访团参观了北海金海湾红树林生态保护区和银滩景区,感受北海的生态宜居魅力。
  在保护中开发 在开发中保护
  红树林能够防风消浪、保护滩涂、保护海洋生物多样性,素有“海上森林”、“海岸卫士”之称,是国家级重点保护的珍稀植物。金海湾红树林生态保护区拥有4.5公里长的海岸线,面积约6000亩,其中红树林面积约3000亩。
 据北海金海湾红树林生态保护区接待部工作人员介绍,这片红树林是罕见的生长在市区的红树林,而且发育良好、连片大、结构较典型、保护完整。一百多种鸟类、昆虫、贝类、鱼、虾、蟹、蛇以及稀有的中华鲎、沙虫等在此繁衍栖息,具有极高的科考价值和观赏价值。每天傍晚,可以看见三五成群的白鹭鸟栖息在红树林里,为城市风景增添了生态的魅力。
  2017年4月19日,习近平总书记在视察广西北海金海湾红树林保护区时做出指示:“要做好珍稀植物的研究和保护,把海洋生物多样性湿地生态区域建设好”。之后,北海市加大了红树林保护的力度,并提出了《关于推进生态立市的行动方案》。
  据记者了解,红树林生态保护区实现在保护中开发、在开发中保护,全年通过各种社会公益活动,采取滩涂补种红树、乡村绿化美化、生态景观林带等工程建设,步步推进金海湾的“添绿”计划,一年累计补种红树苗约8万株、新增面积约100亩。该保护区坚持“旅游+生态”模式,成为推介北海“生态立市”的绿色窗口。
  环境综合整治让银滩更靓丽
  与红树林生态保护区相隔不远的银滩,是北海著名的旅游景区。“滩长平、沙细白、水温净、浪柔软、无鲨鱼、气清新”,拥有高品位的纯净的石英砂的银滩,常年吸引着来自全国各地的游客。但是随着旅游开发的升温,这里的自然环境也遭到一定的破坏。为保护银滩的生态环境,实现旅游产业的可持续发展,北海市政府近年来对银滩实施环境综合整治,并对景区核心区进行生态修复,取得了显著的效果。
  据了解,银滩的年平均水温是23.7℃,一年内可以下海游泳时间长达9个月,该地区所临海域无任何工业污染,海水能见度大于2米,水质均超过我国沿海平均标准的一倍以上。银滩的空气清新,空气中负氧离子含量高达5000个/cm3以上,是我国内陆城市的50—100倍,有“天然氧吧”之称。
  北海银滩吸引了来自全国各地的游客。 摄影:黄蓉
  沙滩上一对来自重庆的姐妹告诉记者,这是她们第一次来到银滩,“一直想看海,来到这里后,觉得北海的自然风光太美了。”从长春来的一名游客评价说:“这里的沙滩特别美,我觉得比海南的还要美。”
  “生态就是北海的生命,良好的生态环境和优越的自然禀赋,是北海最亮丽的名片,也是北海赖以生存发展的宝贵财富。”中共北海市委书记王乃学在接受记者采访时说。“必须高举‘生态立市’的大旗,实现经济建设和生态保护的双赢。”
  近年来,北海牢牢坚持“生态就是生命”的理念,守住绿色发展底线,因地制宜走“生态立市”新路,实现了经济发展和生态保护双赢。在具体措施方面,北海市划出红线保护岛屿、湿地、红树林、海湾、湖泊,明确规定距海岸300米范围内严禁新建非公益性永久建筑,严禁填海、圈占沙滩和红树林,坚决打好大气、水、土壤污染防治战役。同时,实施冯家江生态工程,邀请整治南宁那考河项目的北京排水集团治污、造景、促城,打造北海生态亮点。北海,这颗镶嵌在北部湾上的明珠,散发出更加夺目的光彩。
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