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城市健康发展指数综合排名前10位

作者:admin 来源:城市活力新闻网 时间:2018-10-05
   据了解,目前齐齐哈尔政府投资项目审批时限已由200个工作日压缩到95个工作日,企业投资项目审批时限由162个工作日压缩到57个工作日。
  营商环境中的“亲清关系”让企业受益良多。“以前,企业怕政府来找麻烦,现在,咱打心眼里盼着他们过来解决问题!”黑龙江安泰生物工程股份有限公司行政副总徐琼琳告诉记者。“当地政府在年初一次检查中发现企业用电量大,帮助申请了用电优惠,一个月电费就给企业节省了5万多元。”
  “我们企业生产,需要建设一条铁路专用线,本来想着这事儿在东北可能办起来很困难,没想到企业提出来后,市里的领导就牵头来办,不到半年专用线就建起来了。以前觉得到东北投资顾虑多,但现在环境真的在改变。”龙江阜丰生物科技有限公司副总经理王峰说。 这个“十一”假期,持续健康发展的北京再次成为全国游客最向往的目的地之一。日前,由中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社共同发布的《城市蓝皮书No.11》显示,北京的城市健康发展指数位居全国第一。
  综合评价288座城市
  蓝皮书采用主观赋权和客观赋权相结合的方法,对288座城市的健康发展情况进行了综合评价。根据评价结果,2017年,北京、珠海、上海、深圳、长沙、宁波、广州、杭州、南京和泉州等十座城市位居城市健康发展指数综合排名前10位。
  其中,来自珠三角、长三角和京津冀城市群的城市分别为4座、4座和1座,中部地区的长沙市在城市健康发展方面表现尤为突出,首次进入全国前十位。
  在9座国家中心城市中,仅有北京、上海和广州进入前十位,武汉市位居第20位,天津、成都、重庆、郑州和西安排名相对靠后。其中,武汉市的资源利用效率、环境质量状况和民生水平改善明显,健康环境指数和健康社会指数均位居9座中心城市的第3位。
  中部地区升幅明显
  2017年,中国城市健康发展的空间格局总体呈现以下特征,东部地区的城市健康发展总体占优,健康发展指数为47.96;其次是中部地区和西部地区,健康发展指数分别为44.28和42.82,而东北地区居于末位,健康发展指数为41.29,西部地区的健康发展指数首次超过东北地区。
  从省域角度来看,中部地区省份健康发展指数上升幅度明显,东北地区健康发展水平未取得显著提升,辽宁和黑龙江分别下降7位和3位,尤其是在民生和社会保障方面,三省份排名尤为靠后。
  从城市群角度来看,长三角、珠三角和海峡西岸城市群的健康发展指数居全国前3位,紧随其后的是长江中游和京津冀城市群。海峡西岸城市群虽然城市规模均较小,但健康环境指数居各城市群首位,在经济效益、公共文化、社会民生和城市管理等方面表现较为均衡,健康发展指数居第3位。
  与城市规模同向变化
  从规模分布来看,城市规模与健康发展指数基本存在着同向变化关系,不同规模城市各具优势与特色。超大城市和特大城市在经济发展效益、公共服务水平方面具有比较优势,中等规模及以下城市在环境状况、城市运行和管理等方面则优于较大规模城市。从等级特征来看,不同行政级别城市的健康发展水平出现梯度性差异。行政等级较高的城市在经济效率、社会保障、公共文化、教育水平、住房条件等方面的表现明显优于行政等级相对 齐齐哈尔位于黑龙江省西部,嫩江水在境内蜿蜒流过,不仅带给了这片土地壮美风光,更让这里拥有得天独厚的自然资源。
  “嫩江水,黑土地,这是自然给予的财富,如果不让这片优势资源产出绿色硕果,甚至一味索取,透支资源,可就辜负了自然的馈赠。”齐齐哈尔市委产业办主任庄树义说。
  怎样可持续用好优势资源?齐齐哈尔以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手做起了农业大文章。
  “地处北纬47°黄金农牧业带,玉米、马铃薯等产量居全国前列,通过引进优势产业,吸引农业集聚,才能更快引领绿色农业发展。”庄树义说。
  去年底,黑龙江省最大的玉米深加工项目——齐齐哈尔龙江阜丰生物科技有限公司正式投产,项目年加工玉米300万吨,年实现产值130亿元,几乎可以对齐齐哈尔所有玉米产量实现转化。
  近年来,齐齐哈尔不断推进农业供给侧结构性改革,一大批粮食加工龙头企业集聚“鹤城”,玉米产业布局基本完成。齐齐哈尔还不断推进畜牧业升级,种猪繁育和生猪屠宰产业初步形成业态集聚。飞鹤乳业已经在8个县区布局,现代化无污染的绿色牧场,不断为农业发展增添绿色基因。
  在工业发展中增添创新底色
  齐齐哈尔拥有中国一重(2.890, 0.01, 0.35%)、中车齐车集团等多家装备制造龙头企业,工业基础雄厚。与此同时,国有企业比重大,企业活力和竞争力不足,也成为制约齐齐哈尔经济发展的重要因素。
  齐齐哈尔抓住改革窗口期,推进国有企业改革,加快建立现代企业制度,中国一重、建龙北满、中车齐车集团、齐重数控等多家大型重点企业改革迈出新步伐。去年,曾连续亏损的中国一重实现扭亏为盈,企业全年实现营业收入同比增长221.27%,大客户大订单源源不断;曾无力经营陷入停产困境的北满特钢,通过大刀阔斧改革,不仅恢复了生产,还让企业员工重新找回精气神,2018年预计产钢150万吨;“老字号”齐重数控产业升级,瞄准打造智能制造,目前已实现产值8848万元,同比增长50%以上。
  在聚焦管理创新的同时,齐齐哈尔更发力科技创新激发工业动能。目前,齐齐哈尔已组建了高端重型装备、碳纤维及复合材料等6个创新型产业联盟,通过黑龙江省工业研究院、高端制造技术创新共享平台已孵化项目56个。
  在创新动能推动下,当地装备制造企业初步实现了由单纯提供设备向提供“设备+服务”转变。齐重数控通过“工业云”平台进行远程评估诊断服务、远程监控运维服务,实现了产品全生命周期管理。齐二机床设计实施了太原重工(2.390, 0.01, 0.42%)“风力发电机组主机架加工柔性线项目”,成为国内首个提供重型机床智能化车间系统解决方案的企业。
  在改善营商环境中构建“亲清关系”
  “过去一段时间,我们和南方先进地区相比,政府对企业的服务意识确实不够,现在齐齐哈尔正通过不断改进政府服务,创造宜商环境。”齐齐哈尔市政务服务中心管理办公室主任杨纯德说。
  为服务企业,齐齐哈尔首先在审批环节去沉珂,通过实施“多审合一”等服务措施,将过去分散于多个部门中分别实施的事项归并,优化再造工作流程。
  “降低企业审批环节制度成本,打造一窗受理、同步审批、统一出件、限时办结、跟踪考核的工作新机制。建立了‘5+X’会商制度,由市政务服务中心管理办牵头,发改、环保、规划、国土、住建及与项目报批相关的其他审批部门对项目进行‘5+X’会商,各审批单位同时提前介入,服务业主报批工作。”杨纯德说。
 
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